一艘来自广东东莞装载着400吨生活垃圾的船只，近日在广西藤县一处饮用水水源地保护区停靠，并向河道内倾倒逾百吨垃圾。事件造成藤县水厂一度停止取水。目前，倾倒在河里的垃圾已经基本打捞完毕，污染源得到控制。船上5名工作人员被公安机关刑事拘留。

据肇事船承包商供述，他本想将一船垃圾运到珠江口万山岛海域“处理”，由于被当地渔民驱赶，只好跑回广西老家偷倒。万万没想到的是，一船广东垃圾，竟然发酵成一起垃圾跨省倾倒事件，而这起案件背后牵出的是垃圾偷倒的黑色利益链。

记者日前赴多地对垃圾偷倒事件进行调查时了解到，近年来，广东东莞、深圳等地的垃圾由广西籍货船以每吨25元~30元的价格处理，在珠江口东岸码头深夜装船后，偷运至万山岛海域、珠江口西岸以及珠江上游倾倒。深夜入海入江的生活和工业垃圾，让居民和渔民非常苦恼。

广西籍货船“平南永佳0585”将400吨东莞垃圾倾倒在珠江上游一饮用水水源地保护区时被抓获。 藤县微生活供图

深圳建设工程挖出的淤泥正大规模运到中山填海围垦。

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一船东莞垃圾，为何来到广西?

渔民驱赶、货主隐身，不法船家跨省运输400吨垃圾，偷倒入县城饮用水水源地保护区内位于珠江上游的广西桂平、平南、藤县等地水运发达，很多当地人在珠江口海域跑船。

“珠三角的货船一般都是广西平南、桂平、贵港那边过来的，老乡带老乡就成了一个群体。”有民警告诉记者，“主要业务是将深圳修地铁挖出的泥运到中山等地填海，或者将广州污水处理厂的污泥拉到珠江上游。”在采访中记者获悉，近年来一些不法船东竟然做起了偷运、偷倒垃圾的“买卖”。

广西梧州藤县人唐某某就是其中一员。

2016年8月8日，唐某某承包了北京军海癫痫病医院治疗好不好广西籍货船——平南永佳0585，船上工作人员不少来自藤县民生村。

8月10日晚，“平南永佳0585”货船停靠繁华的长安镇一码头，这里为东莞、深圳的交界处，南临珠江口，西连虎门港。唐某某与“神秘”货主约定：以30元/吨的价格将400吨生活垃圾运到中山港，总计1.2万元，由垃圾货主提前预付1万元运费。由于垃圾散发着恶臭，唐某某连夜装船，用黄土覆盖除臭，并用塑料布对船舱密封。

原本，“平南永佳0585”的目的地是100公里海路外的珠江口外伶仃洋桂山岛。然而，当唐某某驾驶船只往中山水域行驶不久后，就被渔民发现，遭到驱赶。等他到中山港后，根本联系不到垃圾的“神秘”货主了。唐某某猜测，可能是珠江口海域附近正在严厉打击垃圾偷倒行为，“外伶仃洋是去不了了”，他开始另谋出路。

逗留几日后，凭着对自己家乡情况的了解，唐某某于8月30日驾驶“平南永佳0585”从珠江口溯江而上400公里，驶向广西藤县。5天后，也就是9月3日晚，这艘船到达藤县登洲岛河段。趁着四周无人，唐某某指挥船员在夜幕下使用钩机将垃圾倾倒江里。直到当天深夜被制止时，已经非法倾倒垃圾100余癫痫发作的急救办法吨。

“现场非常臭，偷倒者说是生活垃圾，但化验结果显示垃圾渗滤液中重金属汞超标。”藤县环保局的相关负责人说，垃圾中可能混杂了工业垃圾。由于事发地位于藤县饮用水水源地，为确保乌鲁木齐癫痫病专科医院哪家较好县城居民饮用水安全，藤县启动停水应急预案，停水12小时。藤县人民政府组织人力、物力打捞水中的垃圾，耗资3万多元。

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工业垃圾填海，查处难在哪里?

一船垃圾倒入海边围垦滩，陷入淤泥不易发觉，执法人员难寻证据

正如唐某某猜测的，饱受海洋污染和垃圾偷倒之苦的中山市正在严厉打击此类违法行为。8月23日晚19时，警方破获一起“中山偷倒案”，满载东莞工业垃圾的广西平南籍货船“平南顺辉969”被抓。

据船主胡某某(广西平南江口镇北街人)交代，8月15日，他与东莞中堂镇人万某某约定，以25元/吨的价格将一船约600吨垃圾(含砖渣)从东莞沙田港运出，倾倒至中山海边围垦滩中，总计1.5万元。得手后，胡某某再次收取万某某2.5万元，准备故伎重演，将另一船约600吨工业垃圾倾倒在海边围垦滩。

8月23日晚，“平南顺辉969”悄悄停靠在中山港准备实施偷倒，于24日凌晨被抓获，船上共载有工业垃圾900立方米，重约600吨。

之后，警方从海边围垦滩的淤泥里，挖出了胡某某等人此前倾倒的垃圾。“‘平南顺辉969’船的垃圾应该是从造纸厂出来的，去东莞中堂镇就可以看到，一个镇都是造纸企业，这种垃圾直接怎么治疗癫痫最有效果倾倒入海的危害很大。”有知情人士说。

今年10月，在中山遭垃圾偷倒的海边围垦造地项目部，记者看到，数辆大型货车正将深圳的泥从船上卸下。“这片海边围垦地面积有1.6万亩，从2016年7月开始造地作业，还要填一年。”项目部工人说，“如果一船垃圾600吨，也就倒个三四十平方米，用车一压、挖机一挖，哪里看得到?而且这里(围垦)淤泥很深，垃圾倒下去就陷到淤泥里了。”

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渔民自发驱赶，如何识别“坏船”?

淤积河道，漂回海边，垃圾多了鱼少了，珠江口渔业减产，污染形势严峻

从2015年起，中山渔民开始对偷倒垃圾的货船十分敏感。

“渔网一放下去拉回来很多是垃圾，渔网就没用了。”中山渔民老王说，“凌晨3点钟从横门水道出海，因为垃圾太多，放网捕捞的基本是垃圾，鱼很少。没鱼不说，渔网挂满垃圾也就废了。”

因此，当地渔民们一看到用帆布盖住的货船就围追驱逐。

“这种船大概五六百吨，一般是运砂石的，根本就没有必要盖住，盖住的肯定就是运垃圾的。”有渔民向记者介绍说。

除了海岸线，汇入珠江的内河流域同遭“厄运”。今年7月16日深夜，莲洲、白蕉两镇的养殖户、渔民看到一。

记者还注意到，现有法律法规对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限。2016年1月在环境执法能力薄弱的基层，界定危险废物又相当困难，手续也十分烦琐，导致有些偷倒案也就不了了之。这显然难以阻止垃圾偷倒“黑色利益链”的蔓延。

以广东省清远县清新区为例，今年当地城市综合管理局已查处5辆外地偷倒车，合计违法偷运垃圾200多吨，总共才处罚了两万元。广东低，不够细化，针对性和操作性不够强，也造成了执法成本高和执法难的问题。

广东某公安机关负责打击垃圾偷倒行为的负责人认为，要彻底解决垃圾入海入江的违法行为，就必须实施重罚，“一旦抓到，就罚他几十万元。但目前并无这样巨额处罚的根据，所以垃圾异地偷倒还是难以彻底根除。”